國(guó)家質(zhì)檢總局2013年第11號(hào)公告

質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)口美國(guó)鮮梨植物

檢驗(yàn)檢疫要求的公告

根據(jù)我國(guó)專家對(duì)美國(guó)鮮梨的有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，經(jīng)中美兩國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)協(xié)商，雙方已就《關(guān)于美國(guó)產(chǎn)鮮梨輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》達(dá)成一致，美國(guó)鮮梨獲得出口中國(guó)的檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入資格。即日起，允許符合《進(jìn)口美國(guó)鮮梨植物檢驗(yàn)檢疫要求》（見(jiàn)附件）的美國(guó)鮮梨進(jìn)口。

附件：進(jìn)口美國(guó)鮮梨植物檢驗(yàn)檢疫要求

質(zhì)檢總局

2013年1月21日

附件

進(jìn)口美國(guó)鮮梨植物檢驗(yàn)檢疫要求

一、法律法規(guī)依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》；

（二）《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》；

（三）《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)檢總局令第68號(hào)）；

（四）《中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局動(dòng)植物檢疫監(jiān)管司和美利堅(jiān)合眾國(guó)農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物檢疫局關(guān)于美國(guó)產(chǎn)鮮梨輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》。

二、允許進(jìn)境的商品名稱

新鮮梨，學(xué)名：Pyrus communis，英文名：Pear。

三、允許的產(chǎn)地

美國(guó)加利福尼亞州、華盛頓州及俄勒岡州。

四、批準(zhǔn)的果園和包裝廠

出口果園、包裝廠、冷藏庫(kù)及冷處理設(shè)施（如需要）須在美國(guó)農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物檢疫局注冊(cè)。美方應(yīng)在每年出口季節(jié)前將注冊(cè)包裝廠名單提供中方，該名單可在國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站上查詢。

五、關(guān)注的檢疫性有害生物名單

1．地中海實(shí)蠅Ceratitis capitata

2．蘋(píng)果花象Anthonomus quadrigibbus

3．卷葉蛾類(lèi)：桔帶卷蛾Argyrotaenia citrana, 果樹(shù)黃卷蛾Archips argyrospila，玫瑰色卷蛾Choristoneura rosaceana

4．蘋(píng)果蠹蛾Cydia pomonella

5．車(chē)前圓尾蚜Dysaphis plantaginea

6．南非蘋(píng)粉蚧Pseudococcus obscures

7．梨灰盾蚧 Epidiaspis leperii

8．蘋(píng)果棉蚜Eriosoma lanigerum

9．梨薊馬Thrips inconsequens

10．邁葉螨Tetranychus mcdanieli

11．太平洋葉螨Tetranychus pacificus

12．梨火疫病Erwinia amylovora

13．蘋(píng)果、梨銹病菌Gymnosporangium clavipes

14．歐洲梨銹病菌Gymnosporangium fuscum

15．美洲山楂銹病菌Gymnosporangium globosum

16．牛眼果腐病Neofabraea malicortis和Neofabraea perennan

17．蘋(píng)果、梨邊腐病 Phialophora malorum

18．蘋(píng)果、梨球殼孢果腐病Sphaeropsis pyriputrescens sp.

19．梨波氏盤(pán)果腐病菌Potebniamyces pyri

20．美澳型核果褐腐Monilinia fructicola

六、裝運(yùn)前要求

（一） 果園管理。

1. 所有出口果園應(yīng)實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，包括維持果園衛(wèi)生條件，清理落果，冬季修剪等，并實(shí)施有害生物綜合防治，包括有害生物監(jiān)測(cè)、化學(xué)防治、生物防治、農(nóng)事操作等。

2. 所有出口果園必須保留有害生物監(jiān)測(cè)和防治記錄，并按要求向中方提供。防治記錄應(yīng)包括生長(zhǎng)季節(jié)使用的所有化學(xué)藥劑名稱、有效成分、使用時(shí)間及使用頻次等信息。

3. 針對(duì)特定有害生物控制措施。

（1） 針對(duì)地中海實(shí)蠅Ceratitis capitata，出口到中國(guó)的梨必須來(lái)自經(jīng)中方認(rèn)可的地中海實(shí)蠅非疫區(qū)。如來(lái)自地中海實(shí)蠅疫區(qū)，需在中方認(rèn)可的設(shè)施中進(jìn)行冷處理：果實(shí)中心溫度1℃或以下，持續(xù)16天或以上；或果實(shí)中心溫度2.1℃或以下，持續(xù)21天或以上。

（2） 針對(duì)蘋(píng)果蠹蛾Cydia pomonella，果園應(yīng)遵照蘋(píng)果蠹蛾監(jiān)測(cè)和有害生物管理指南進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制，包括誘捕監(jiān)測(cè)、化學(xué)防治、生物防治、干擾交配等綜合措施。

（3） 針對(duì)牛眼果腐病Neofabraea malicortis、蘋(píng)果梨邊腐病Phialophora malorum、蘋(píng)果梨球孢果腐病Sphaeropsis pyriputrescens和梨波氏盤(pán)果腐病菌Potebniamyces pyri，果園應(yīng)遵照有害生物標(biāo)準(zhǔn)化管理程序進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如監(jiān)測(cè)到上述病害，應(yīng)及時(shí)采取有效的控制措施。在果實(shí)收獲前檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)由上述病害引起的腐爛，該果園的梨不得向中國(guó)出口。

（4） 針對(duì)蘋(píng)果梨銹病菌Gymnosporangium clavipes、歐洲梨銹病菌Gymnosporangium fuscum、美洲山楂銹病菌Gymnosporangium globosum，在生長(zhǎng)季節(jié)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)進(jìn)行化學(xué)防治。在出口前檢查時(shí)，如在果實(shí)上發(fā)現(xiàn)上述真菌病害，本季節(jié)將暫停該果園的梨向中國(guó)出口。

（5） 針對(duì)梨火疫病Erwinia amylovora，果園應(yīng)實(shí)施控制措施，包括疫病發(fā)生預(yù)測(cè)與監(jiān)測(cè)、化學(xué)防治、生物防治等綜合措施。

（二）包裝廠管理。

1. 符合要求的果園的梨方可允許進(jìn)入包裝廠包裝。梨的加工、包裝、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過(guò)程，應(yīng)在美國(guó)動(dòng)植物檢疫局或其授權(quán)人員監(jiān)管下進(jìn)行。在包裝輸華梨之前，應(yīng)對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行清洗。

2. 包裝過(guò)程中，梨果須經(jīng)剔除、挑選、分級(jí)。保證果實(shí)盡可能不帶昆蟲(chóng)、螨類(lèi)、爛果及枝、葉、植物殘?bào)w和土壤。

3. 包裝廠應(yīng)對(duì)收獲后可能發(fā)生的病害采取有效管理措施。如在包裝過(guò)程中使用殺菌劑，應(yīng)定期監(jiān)測(cè)殺菌劑濃度，保證劑量合適，并保留處理和監(jiān)測(cè)記錄。

4. 包裝好的梨如需儲(chǔ)藏應(yīng)立即入庫(kù)，避免再次感染有害生物。

（三）包裝要求。

1. 包裝材料應(yīng)是新的，干凈且衛(wèi)生，符合中國(guó)有關(guān)植物檢疫要求。

2. 每個(gè)包裝箱上應(yīng)用英文標(biāo)注果園號(hào)碼、包裝廠代碼、包裝廠名稱和地址等信息。每個(gè)托盤(pán)貨物需用英文或中文標(biāo)出“輸往中華人民共和國(guó)”。如未使用托盤(pán)，如航空器，則每個(gè)包裝箱上需用英文或中文標(biāo)出“輸往中華人民共和國(guó)”。

（四）出口前檢驗(yàn)檢疫。

1. 美方應(yīng)按照出口果實(shí)總箱數(shù)的2%進(jìn)行抽樣，最小取樣量不得少于1200個(gè)果，并對(duì)樣品進(jìn)行全部檢查。同時(shí)，至少取40個(gè)果和檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的可疑果，進(jìn)行剖果檢查。

2. 如發(fā)現(xiàn)蘋(píng)果蠹蛾Cydia pomonella，該批梨不得向中國(guó)出口，同時(shí)，相關(guān)果園的梨本季節(jié)不得向中國(guó)出口。

3. 如檢出牛眼果腐病Neofabraea malicortis,蘋(píng)果梨邊腐病Phialophora malorum,蘋(píng)果梨球孢果腐病Sphaeropsis pyriputrescens, 梨波氏盤(pán)果腐病菌Potebniamyces pyri，該批梨不得向中國(guó)出口，同時(shí)，相關(guān)果園的梨本季節(jié)不得向中國(guó)出口。

4. 如檢出活的梨火疫病菌Erwinia amylovora，美方需立即通報(bào)中方，并暫停相關(guān)果園的梨向中國(guó)出口。

5. 如果檢出中方關(guān)注的其他活的檢疫性有害生物，該批梨不得向中國(guó)出口。

6. 美方應(yīng)對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的原因進(jìn)行調(diào)查，并采取改進(jìn)措施，保留相關(guān)調(diào)查記錄。

（五）植物檢疫證書(shū)要求。

1. 經(jīng)植物檢疫合格的梨，美方將出具一份植物檢疫證書(shū)，并在附加聲明欄中注明：“This shipment of pears complies with the ‘Protocol of Phytosanitary Requirements for the U.S. Fresh Pears Exported to China’ and do not carry quarantine pests of concern to China”（該批梨符合《美國(guó)鮮食梨輸往中國(guó)植物檢疫要求的議定書(shū)》，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物”）。同時(shí)，還應(yīng)在植物檢疫證書(shū)上注明該批貨物的產(chǎn)地、包裝廠代碼和集裝箱號(hào)碼。

2．對(duì)于實(shí)施出口前冷處理的，應(yīng)在植物檢疫證書(shū)上注明冷處理的溫度、持續(xù)時(shí)間及處理設(shè)施名稱或編號(hào)、集裝箱號(hào)碼等。對(duì)于運(yùn)輸途中實(shí)施冷處理的，應(yīng)在植物檢疫證書(shū)上注明冷處理的溫度、處理時(shí)間、集裝箱號(hào)碼及封識(shí)號(hào)碼等。

七、進(jìn)境要求

出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

（一）有關(guān)證書(shū)核查。

1. 核查進(jìn)口梨是否附有國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2. 核查植物檢疫證書(shū)是否符合本要求第六條第（五）項(xiàng)規(guī)定。

3. 如在出口前實(shí)施冷處理的，報(bào)檢時(shí)還需提供由中美雙方檢驗(yàn)檢疫官員共同背書(shū)的冷處理結(jié)果報(bào)告單和果溫探針校正記錄表格；如在運(yùn)輸途中實(shí)施冷處理的，報(bào)檢時(shí)還需提供由船運(yùn)公司下載的集裝箱冷處理記錄，以及由美方檢疫官員簽字蓋章的果溫探針校正記錄正本。

（二）進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。

1. 根據(jù)《檢驗(yàn)檢疫工作手冊(cè)》植物檢驗(yàn)檢疫分冊(cè)有關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)口梨實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

2．對(duì)于運(yùn)輸途中實(shí)施冷處理的，由冷處理培訓(xùn)合格的相關(guān)人員進(jìn)行核查，判定冷處理是否合格。

八、不符合要求的處理

（一）如有關(guān)證書(shū)不符合第七條第（一）項(xiàng)要求，不得接受報(bào)檢。

（二）如已進(jìn)行冷處理，但冷處理被認(rèn)定無(wú)效，則該批貨物將采取到岸冷處理（如仍可在本集裝箱內(nèi)進(jìn)行）、退運(yùn)、銷(xiāo)毀或轉(zhuǎn)口等處理措施；

（三）如發(fā)現(xiàn)包裝不符合第六條第（三）項(xiàng)有關(guān)規(guī)定，則該批梨不準(zhǔn)入境。

（四）如發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)批準(zhǔn)的包裝廠或冷處理設(shè)施生產(chǎn)的梨，則該批梨不準(zhǔn)入境。

（五）如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體，則對(duì)該批梨作退運(yùn)、轉(zhuǎn)口、銷(xiāo)毀或檢疫處理，中方將及時(shí)向美方通報(bào)，并視情況采取有關(guān)檢驗(yàn)檢疫措施。

（六）如不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，則按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定處理。

九、回顧性審查

（一）如果美國(guó)梨上有害生物發(fā)生變化，質(zhì)檢總局將作進(jìn)一步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并與美方協(xié)商，調(diào)整相關(guān)檢疫措施。

（二）為確保有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理措施和操作要求的有效落實(shí)，質(zhì)檢總局將定期對(duì)《進(jìn)口美國(guó)鮮梨植物檢驗(yàn)檢疫要求》執(zhí)行情況進(jìn)行回顧性審查。根據(jù)審查結(jié)果，可對(duì)《進(jìn)口美國(guó)鮮梨植物檢驗(yàn)檢疫要求》進(jìn)行修訂。