市場監(jiān)管總局：反壟斷審查質(zhì)效穩(wěn)步提升

2022年8月1日，市場監(jiān)管總局啟動試點委托北京、上海、廣東、重慶、陜西五省（市）市場監(jiān)管局開展經(jīng)營者集中反壟斷審查工作。兩年多來，共委托5個試點省級市場監(jiān)管部門經(jīng)營者集中申報854件，委托案件占同期全部簡易案件的比例達57.74%。五個地區(qū)的試點委托經(jīng)營者集中反壟斷審查質(zhì)效穩(wěn)步提升。

2024年3月至7月，市場監(jiān)管總局對試點委托工作開展中期評估。評估圍繞60余項指標，通過司局評估、省（市）局自評、企業(yè)律所座談會、滿意度調(diào)查問卷、實地調(diào)研等方式開展。

評估結(jié)果顯示，市場監(jiān)管總局推動《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》實施，修訂《經(jīng)營者集中審查規(guī)定》《經(jīng)營者集中審查工作規(guī)則》等，制度保障更完備；上線經(jīng)營者集中反壟斷審查業(yè)務(wù)系統(tǒng)，試點省（市）輻射北方八省、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、絲路沿線西北省份等區(qū)域，區(qū)域協(xié)同機制更加完善。

審查監(jiān)管更高效。數(shù)據(jù)顯示，試點委托工作開展2年以來，委托審查案件平均受理時間18.1天、平均審結(jié)時間17.15天，特別是2024年以來，平均受理時間僅為15.36天、平均審結(jié)時間僅為16.48天，審查效率在全球主要反壟斷司法轄區(qū)中處在前列。

競爭氛圍更濃厚。局地協(xié)同打造“融媒體+5G”宣傳模式，豐富經(jīng)營者集中反壟斷審查工作宣傳形式，經(jīng)營主體合規(guī)意識增強。為了提高宣貫針對性，試點省（市）局結(jié)合日常監(jiān)管建立重點企業(yè)名錄庫，聯(lián)合地方國資委、行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)加大對國企以及規(guī)模以上企業(yè)的宣貫力度，通過“民企專場”“律所專場”“國企專場”等形式宣傳，幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營者集中違法風(fēng)險。