市場監(jiān)管總局公布七起網絡不正當競爭典型案例

2024年5月，市場監(jiān)管總局制定出臺《網絡反不正當競爭暫行規(guī)定》，進一步為網絡競爭明確行為規(guī)范，劃清底線規(guī)則。各級市場監(jiān)管部門依法履職盡責，查辦了一批典型案例。為有效引導經營主體依法合規(guī)經營，持續(xù)規(guī)范自身經營行為，共同營造良好競爭生態(tài)，現(xiàn)選取一批案例予以公布。

一、北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局查處北京塵鋒信息技術有限公司利用技術手段妨礙其他經營者合法提供的服務正常運行案

案情介紹：北京塵鋒信息技術有限公司（下稱當事人）自主開發(fā)出一款私域流量聚合管理軟件系統(tǒng)，預裝于定制手機中銷售，借助騰訊微信平臺為客戶提供銷售管理服務。該軟件系統(tǒng)通過破解和讀取微信核心數(shù)據庫，監(jiān)控微信聊天記錄，自動上傳微信聊天消息、通訊錄好友數(shù)據，控制微信自動批量添加好友等，幫助客戶推送營銷信息。批量營銷信息充斥微信平臺，加重了微信的運營負擔，妨礙了微信作為網絡個人社交應用產品的正常運營，損害了其他微信用戶的使用體驗，影響用戶對微信的使用評價。

法律依據及處罰：當事人的行為違反了《網絡反不正當競爭暫行規(guī)定》第二十一條第（五）項及《中華人民共和國反不正當競爭法》第十二條第二款第（四）項的規(guī)定，依據《網絡反不正當競爭暫行規(guī)定》第三十七條及《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十四條的規(guī)定，責令當事人停止違法行為，處10萬元罰款。

案件評析：當今時代，移動社交平臺與人們日常生活的關系愈發(fā)緊密，注意力經濟成為市場風向，流量經營已然成為網絡市場的重要組成部分。網絡經營者利用移動社交平臺開展商業(yè)活動的行為本身并不違法，但其營銷方式應當合法依規(guī)。本案當事人利用技術手段妨礙其他經營者合法提供的網絡產品和服務的正常運行，造成其他經營者經濟損失，破壞了網絡市場正常秩序，屬于一種新型的網絡不正當競爭行為。本案的查處有力警示廣大經營者要在合法的范圍內應用技術開展市場競爭，避免觸及法律底線。

二、北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局查處馳覓酒業(yè)（北京）有限公司商業(yè)詆毀案

案情介紹：馳覓酒業(yè)（北京）有限公司（下稱當事人）在電商平臺上銷售威士忌產品，當事人發(fā)布對其他經營者銷售的威士忌產品測評的視頻。在測評視頻中，當事人員工在品嘗了上述產品后，作出夸張痛苦表情，隨后將酒吐進了擺放在一旁的痰盂中。其主播評價說該款威士忌產品有“老襪子味，很臭”“酒頭酒尾都沒去，所以是這個味道”等。視頻轉發(fā)量達191次，點贊量為2457次，播放量為26.7萬次。經查，當事人在測評上述威士忌產品前未對其生產工藝、制作流程以及生產設備等進行過考察和確認，其評價并無事實依據。上述產品測評視頻對其他經營者的威士忌產品具有明顯丑化和貶低意味，對競爭對手的商品聲譽造成了負面影響。

法律依據及處罰：當事人的行為違反了《網絡反不正當競爭暫行規(guī)定》第十一條第一款第（四）項及《中華人民共和國反不正當競爭法》第十一條的規(guī)定，依據《網絡反不正當競爭暫行規(guī)定》第三十六條及《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十三條的規(guī)定，責令當事人停止違法行為、消除影響，并綜合裁量案件情節(jié)，處2萬元罰款。

案件評析：互聯(lián)網為廣大經營者提供了更為廣闊的營銷市場和發(fā)展空間，但網絡營銷要合法合規(guī)，遵守商業(yè)道德，經營者的商品聲譽和商業(yè)信譽依法受到保護。本案警示借助互聯(lián)網開展營銷的經營者，在對自身產品進行宣傳的時候，應當嚴格防范通過編造、傳播誤導性信息、虛假信息貶低對手，意圖抬高自身產品價值的行為。

三、浙江省寧波市市場監(jiān)督管理局查處寧波鄞州藝星時代美容醫(yī)院有限公司商業(yè)混淆案

案情介紹：寧波鄞州藝星時代美容醫(yī)院有限公司（下稱當事人）為一家專業(yè)從事口腔和醫(yī)美的整形機構。為拓展業(yè)務，進行消費引流，當事人長期在搜索網站進行口腔和醫(yī)美服務的推廣。為了爭奪流量，當事人通過購買關鍵詞的方式，在搜索網站后臺將大量與其具有競爭關系的其他口腔、美容醫(yī)院名稱作為關鍵詞使用，形成包含競品機構名稱的標題鏈接，例如“寧波某某口腔醫(yī)院—進口種植牙—1580元每顆”“寧波某某整形醫(yī)院—[全國品牌連鎖][寧波正規(guī)整形醫(yī)院]”等。當消費者通過搜索網站輸入相對應的關鍵詞后，會優(yōu)先展示上述包含競品機構名稱的標題鏈接，而點擊該鏈接后，進入的卻是當事人的廣告鏈接網站和客服對話頁面，使消費者誤認為所點擊的當事人廣告鏈接與所搜索的競品機構存在特定聯(lián)系，誤導消費者。

法律依據及處罰：當事人的行為違反了《網絡反不正當競爭暫行規(guī)定》第七條第二款及《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第（二）項的規(guī)定，依據《網絡反不正當競爭暫行規(guī)定》第三十三條及《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八條第一款的規(guī)定，責令當事人停止違法行為，并綜合裁量案件情節(jié)，處5萬元罰款。

案件評析：關鍵詞搜索是消費者在海量網絡信息中查詢所需信息的重要方式。關鍵詞推廣服務是互聯(lián)網搜索引擎提供的一種營銷推廣服務。根據《網絡反不正當競爭暫行規(guī)定》，當擅自將他人有一定影響的商業(yè)標識設置為搜索關鍵詞，并且搜索結果足以引人誤認為是他人商品或者與其存在特定聯(lián)系時，可能構成反不正當競爭法規(guī)制的混淆行為。本案的查處，提醒廣大經營者，在利用互聯(lián)網加大宣傳力度、擴大自身知名度的同時，切不可抱有僥幸心理“鉆空子”“蹭流量”，應當遵循誠實信用原則和商業(yè)道德準則，時刻注意競爭行為的底線邊界，在合法的軌道上創(chuàng)新發(fā)展、行穩(wěn)致遠。

四、江蘇省南京市玄武區(qū)市場監(jiān)督管理局查處玄武區(qū)巴克臺球俱樂部商業(yè)詆毀案

案情介紹：南京市玄武區(qū)巴克臺球俱樂部（下稱當事人）與競爭對手相隔200米，經營范圍同為臺球活動。當事人聯(lián)系刁某，要求刁某招攬點評人員與其一起在競爭對手的美團商鋪評論區(qū)捏造、發(fā)布虛假信息，以打擊競爭對手。之后，刁某通過微信朋友圈招攬人員做點評人。點評人在美團平臺購買競爭對手商鋪消費券，去店里驗券消費、拍照之后在評論區(qū)發(fā)布不利于競爭對手經營的虛假信息和評論。通過上述方式，涉案點評人在當事人競爭對手美團商鋪下共編造了8條惡意詆毀其商品或服務的評價，如“桿上沒皮頭，而且球都碎了，桿子手感也不行”“球上面有很多瑕疵體驗感不是很好”“一般吧， 總體來說不是很好”等，當事人花費金額共560元。在執(zhí)法人員要求和當事人配合下，涉案點評人刪除了相關虛假評價。

法律依據及處罰：當事人的行為違反了《網絡反不正當競爭暫行規(guī)定》第十一條第一款第（一）項及《中華人民共和國反不正當競爭法》第十一條的規(guī)定，依據《網絡反不正當競爭暫行規(guī)定》第三十六條及《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十三條的規(guī)定，責令當事人停止違法行為、消除影響，并綜合裁量案件情節(jié)，處1萬元罰款。

案件評析：商業(yè)聲譽和信譽是經營者在市場競爭過程中逐漸形成的重要無形資產，能夠幫助企業(yè)贏得信任和市場份額。隨著互聯(lián)網經濟的發(fā)展，商業(yè)詆毀等傳統(tǒng)不正當競爭行為通過技術加持轉移至線上，一些商家的不正當競爭手段更加隱蔽和復雜，如有些商家在線上為自己“刷好評”，為他人“刷差評”，甚至雇傭刷手在網上惡意詆毀，破壞網絡市場競爭環(huán)境。本案中，執(zhí)法機關行動迅速，第一時間鎖定差評操作人，固定證據，及時制止違法行為，有力打擊了網絡商業(yè)詆毀，維護了經營者的商業(yè)聲譽。

五、廣東省深圳市市場監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局查處深圳市珍愛網信息技術有限公司虛假宣傳案

案情介紹：根據2024年央視“3·15”晚會曝光，深圳市珍愛網信息技術有限公司（下稱當事人）在提供婚戀居間服務中通過捏造符合客戶心意的“虛擬人”形象，向潛在客戶“拋誘餌”，再根據客戶的消費習慣、存款等信息，利用年齡焦慮、生育焦慮、離異后小孩的感受等痛點，讓客戶把婚戀平臺當成唯一希望，從而誘導消費者購買價格動輒上萬元的會員服務。經查，當事人通過后臺管理系統(tǒng)自動推送預先編輯的固定模板信息，在營銷中存在夸大會員人數(shù)、向注冊用戶發(fā)送虛構信息以及宣傳虛假案例等違法行為，以欺騙、誤導的方式增強用戶對當事人征婚平臺的認知度及客戶黏性，構成采用虛假或引人誤解方式進行商業(yè)宣傳，對消費者造成利益侵害。

法律依據及處罰：當事人的行為違反了《網絡反不正當競爭暫行規(guī)定》第八條第一款第（一）項及《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定，依據《網絡反不正當競爭暫行規(guī)定》第三十四條及《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，責令當事人停止違法行為，處170萬元罰款。

案件評析：互聯(lián)網婚戀交友平臺的發(fā)展為廣大消費者提供了便利的相親服務，但作為新興行業(yè)，存在著部分違法牟利行為。本案當事人在營銷中采取虛假宣傳手段虛構、美化居間服務信息，讓用戶產生當事人能夠輕易滿足自身婚姻需求的幻覺，進而達到讓用戶消費的目的。這一行為嚴重侵害了消費者的合法權益，也影響了婚戀居間行業(yè)形象。同時，該行為不正當?shù)貏儕Z了競爭對手的交易機會，違背誠實信用原則，擾亂了市場競爭秩序。本案警示廣大經營者在進行商業(yè)宣傳時要依法依規(guī)，公平競爭。本案發(fā)生后，市場監(jiān)管部門在依法處罰的基礎上推進“以案促改”，指導當事人完善內部管理，推動婚戀居間行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。當事人已主動將內部管理制度匯編成冊，并制定《婚姻介紹機構服務規(guī)范》，推動婚戀行業(yè)建立團體標準。

六、江蘇省宜興市市場監(jiān)督管理局查處宜興市白禾堂紫砂有限公司虛假宣傳案

案情介紹：宜興市白禾堂紫砂有限公司（下稱當事人）為了在網絡平臺直播中獲得更多盈利，在明知程家紅非明末清初制壺人的情況下向消費者宣傳“明末清初程家紅一代漢瓦”等內容，使消費者誤認為其銷售的程家紅一代漢瓦紫砂壺為明末清初的紫砂壺，構成虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳。

法律依據及處罰：當事人的行為違反了《網絡反不正當競爭暫行規(guī)定》第八條第一款第（二）項及《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定，依據《網絡反不正當競爭暫行規(guī)定》第三十四條及《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，責令當事人停止違法行為，并綜合裁量案件情節(jié)，處10萬元罰款。

案件評析：紫砂壺歷史悠久，同時具有一定的文化價值屬性，深受茶友喜愛。近年來，隨著平臺經濟的興起，紫砂壺銷售也同網絡的快車接軌。但部分經營者為了吸引流量，獲取交易機會，對產品進行夸大、虛假宣傳，欺騙、誤導消費者，擾亂了公平競爭的市場秩序。本案的辦理始終堅持對地方特色產業(yè)的有效保護，通過案件辦理、以案說法，達到以點帶面的良好成效，引導行業(yè)經營者合法經營，規(guī)范和促進特色行業(yè)高質量發(fā)展。

七、浙江省杭州市拱墅區(qū)市場監(jiān)督管理局查處杭州杉淘科技有限公司侵犯商業(yè)秘密及虛假宣傳案

案情介紹：自2019年以來，杭州杉淘科技有限公司（下稱當事人）未經授權許可，利用破解某平臺快遞的電子面單系統(tǒng)等非法技術手段，獲取了某網絡交易平臺大量商品訂單信息、物流信息等經營性數(shù)據，并利用非法獲取的交易信息，在其經營的網絡刷單網站將商家商品訂單替換為在當事人處購買的小額禮品進行發(fā)貨，并將小額禮品的物流信息同步至商家的店鋪后臺替代商品物流信息，從而實現(xiàn)以“拍A發(fā)B”的方式達到增加商品銷量的目的。截至案發(fā)，當事人累計非法獲取他人經營性信息52萬余條，提供“拍A發(fā)B”刷單服務589874單，累計交易額100余萬元。

法律依據及處罰：當事人行為違反了《網絡反不正當競爭暫行規(guī)定》第九條第二款及《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第二款、第九條第一款第（一）項的規(guī)定，依據《網絡反不正當競爭暫行規(guī)定》第三十四條及《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款、第二十一條的規(guī)定，責令當事人停止違法行為，處72.5萬元罰款。

案件評析：本案中電商平臺的網絡交易訂單數(shù)據具有商業(yè)價值，不被公眾所知悉，且電商平臺針對此類經營性數(shù)據采取了嚴格的保密措施，屬于企業(yè)商業(yè)秘密。當事人自行開發(fā)網絡刷單平臺，利用非法獲取的商業(yè)秘密，虛構商品銷售數(shù)量，實現(xiàn)了網絡刷單的自動化和定制化，刷單速度更快、危害更大。網絡環(huán)境下，各類不正當競爭行為交織疊加，不斷花樣翻新，市場監(jiān)管部門對違法行為堅決亮劍、依法規(guī)制，通過強化執(zhí)法，保護企業(yè)和消費者合法權益，凈化網絡市場競爭生態(tài)。