質(zhì)量時(shí)代的“山西華章”——山西省實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略助力高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

山西省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鞠振(右四)在臨汾的企業(yè)調(diào)研交流。 畢瑞喆 攝


近年來(lái),山西省委、省政府堅(jiān)持高位推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,全省上下牢固確立“質(zhì)量第一”意識(shí),科學(xué)構(gòu)建質(zhì)量治理體系,緊緊依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,持續(xù)壯大質(zhì)量核心競(jìng)爭(zhēng)力,有力地推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,為山西省現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)能。
高位推動(dòng)奏響最強(qiáng)音
山西省以實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略為主線,大力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,加快培育山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量新優(yōu)勢(shì),為山西省全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、在中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中爭(zhēng)先崛起提供重要支撐。
山西堅(jiān)持“質(zhì)量強(qiáng)省、品牌興晉、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”,緊抓國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)機(jī)遇,制定實(shí)施一系列重大質(zhì)量政策措施,產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。
2018年,山西省委、省政府出臺(tái)《山西省質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》。2019年,全面提升山西省質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格,重新成立了山西省標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組,由省長(zhǎng)任組長(zhǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量規(guī)劃制定、質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)、質(zhì)量品牌發(fā)展、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。出臺(tái)質(zhì)量強(qiáng)省實(shí)施意見(jiàn),建立省、市、縣協(xié)調(diào)推進(jìn)質(zhì)量工作的制度機(jī)制,修訂《質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》,深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),推動(dòng)全省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。山西省委將質(zhì)量考核納入目標(biāo)責(zé)任考核體系。省、市、縣(區(qū))分別成立質(zhì)量強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)山西省委、省政府《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,11個(gè)市相繼出臺(tái)本地區(qū)質(zhì)量提升工作方案。2020年,出臺(tái)《山西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》。2021年,山西省政府印發(fā)《關(guān)于打造“山西精品”公用品牌推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》和《山西省質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》。2023年,山西省政府出臺(tái)并解讀《全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。山西省市場(chǎng)監(jiān)管局還聯(lián)合山西省17個(gè)廳局印發(fā)《進(jìn)一步提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)方案》,聚焦產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、工程、服務(wù)、質(zhì)量變革5個(gè)領(lǐng)域,匯總梳理出重點(diǎn)子行動(dòng)12個(gè),細(xì)化任務(wù)分工,夯實(shí)主體責(zé)任。成立落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略工作專班,印發(fā)專班任務(wù)清單、措施清單和落實(shí)清單。對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況逐項(xiàng)檢點(diǎn),逐月研判,逐一落實(shí)。截至目前,山西省梳理制定相關(guān)制度,涉及大質(zhì)量的制度達(dá)30余項(xiàng),初步形成了推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展制度體系“四梁八柱”。
2018年至2022年,山西省制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率提高1.71個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)品質(zhì)量合格率全國(guó)排名提高到第15位。作為5個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)之一,山西省標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制得到極大完善,創(chuàng)出了山西特色,改出了生動(dòng)實(shí)踐,經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。
時(shí)速350公里標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車(chē)組輪軸、100%低地板有軌電車(chē)獨(dú)立輪軸系統(tǒng)、綜合掘進(jìn)裝備等產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平;產(chǎn)業(yè)和區(qū)域質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng),杏花村汾酒、寧化府陳醋等“老字號(hào)”被消費(fèi)者廣泛認(rèn)可,百信、爍科晶體、科達(dá)自控等本土品牌新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),信創(chuàng)、高端裝備、新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng);重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破,太鋼碳纖維、筆尖鋼打破國(guó)外技術(shù)壟斷,太重高速動(dòng)車(chē)組輪軸制造關(guān)鍵技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,太鋼“手撕鋼”、晉華爐等以高品質(zhì)榮獲國(guó)際國(guó)內(nèi)大獎(jiǎng);質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,正成為山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心引擎和關(guān)鍵支撐。
凝心聚力匯成大合唱
山西省委、省政府高度重視質(zhì)量工作,在《中國(guó)制造2025山西行動(dòng)綱要》《關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件中,作出全面部署。按照構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”質(zhì)量工作新格局的要求,山西積極開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,著力形成質(zhì)量共治合力。
質(zhì)量提升穩(wěn)步推進(jìn)。2022年,出臺(tái)山西精品公用品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、計(jì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)等一系列文件,建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點(diǎn)45個(gè),組織開(kāi)展“第一屆山西省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選,現(xiàn)行有效省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1796項(xiàng),全省社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)總量達(dá)139項(xiàng),小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)在市場(chǎng)監(jiān)管總局考核中位列全國(guó)第四。山西省檢驗(yàn)檢測(cè)中心完成檢驗(yàn)檢測(cè)28萬(wàn)臺(tái)(件),服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體1.7萬(wàn)戶,減免各項(xiàng)費(fèi)用1873萬(wàn)元。陽(yáng)泉市推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)制度。朔州市實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市增效工程。晉中市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”巡診案例作為典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。
質(zhì)量強(qiáng)業(yè)齊頭并進(jìn)。開(kāi)展“惠企直通車(chē)”行動(dòng),多措并舉服務(wù)企業(yè)發(fā)展。今年以來(lái),山西省市場(chǎng)監(jiān)管局成立行動(dòng)專班,印發(fā)《開(kāi)展惠企直通車(chē)經(jīng)營(yíng)主體提升年專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,通過(guò)點(diǎn)的突破和面的提升,構(gòu)筑立體式、全方位的市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)體系。按照“一鏈一冊(cè)”“一鎮(zhèn)一冊(cè)”“一企一冊(cè)”和“惠企直通車(chē)工作站”的“三冊(cè)一站”建設(shè)總體要求,先后深入平遙牛肉和推光漆、杏花村汾酒、萬(wàn)榮外加劑等重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研和入企服務(wù),通過(guò)座談訪談、實(shí)地考察等方式,編制服務(wù)手冊(cè),制定幫扶企業(yè)專項(xiàng)措施,解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題,受到專業(yè)鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)的歡迎和肯定。進(jìn)一步開(kāi)闊視野,引入上海交通大學(xué)中國(guó)質(zhì)量發(fā)展研究院等國(guó)內(nèi)一流智庫(kù)為專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展“把脈開(kāi)方”,為專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。創(chuàng)新提出發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能支持專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn),在規(guī)范市場(chǎng)行為、提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面研究提出具體措施,支持全省專業(yè)鎮(zhèn)做大規(guī)模、做優(yōu)產(chǎn)品、做響品牌。
質(zhì)量強(qiáng)企碩果累累。山西以爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)為抓手,發(fā)揮質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,打造“質(zhì)量高峰”;以“質(zhì)量信用”為載體,深耕“質(zhì)量高原”。今年,積極推薦全省15個(gè)組織、班組和個(gè)人申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。截至目前,山西太鋼不銹鋼股份有限公司獲首屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、太原重工股份有限公司獲得第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、太原市小店區(qū)晉陽(yáng)街小學(xué)校獲第三屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、太鋼集團(tuán)獲得第四屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng);30余家組織(個(gè)人)累計(jì)獲得山西省質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)。
服務(wù)鏈、鎮(zhèn)精準(zhǔn)有效。今年以來(lái),積極爭(zhēng)取省政府對(duì)質(zhì)檢中心和產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心進(jìn)行資金獎(jiǎng)補(bǔ),出臺(tái)3個(gè)文件對(duì)完成建設(shè)任務(wù)且通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)家中心獎(jiǎng)補(bǔ)500萬(wàn)元、省級(jí)中心獎(jiǎng)補(bǔ)200萬(wàn)元。支持組建產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)鎮(zhèn)檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證服務(wù)聯(lián)盟和外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際認(rèn)證服務(wù)聯(lián)盟。推進(jìn)國(guó)家煤基合成油質(zhì)檢中心建設(shè),批準(zhǔn)籌建汽柴油產(chǎn)品、食用菌及其制品省級(jí)質(zhì)檢中心。推進(jìn)國(guó)家不銹鋼產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、國(guó)家軌道交通電傳動(dòng)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè),設(shè)立、批籌食醋、煤層氣、法蘭3個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,發(fā)布地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范16項(xiàng),全面推進(jìn)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量審查工作。小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)連續(xù)兩年在市場(chǎng)監(jiān)管總局考核中位列全國(guó)第四,獲得省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。舉辦首屆“山西精品”授牌儀式,38家企業(yè)的40個(gè)產(chǎn)品和服務(wù)入選。簽署華北“3﹢2”標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略協(xié)作框架協(xié)議,開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)年”活動(dòng),啟動(dòng)國(guó)家級(jí)汽車(chē)行業(yè)新能源汽車(chē)智能工廠標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn),道路交通、煤層氣兩個(gè)全省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地成功揭牌。今年上半年,山西共發(fā)布省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)177項(xiàng)、自我聲明團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)131項(xiàng)。忻州市采取為代州黃酒免費(fèi)檢驗(yàn)等措施推進(jìn)特色專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè);臨汾市扎實(shí)推進(jìn)品牌強(qiáng)市建設(shè),助力市域發(fā)展。
質(zhì)量標(biāo)桿唱響主旋律
山西以中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、山西省質(zhì)量獎(jiǎng)和“山西精品”爭(zhēng)創(chuàng)培育為抓手,樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè),引導(dǎo)和激勵(lì)各行業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,全面提升質(zhì)量水平。
山西省委、省政府高度重視質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選,拿出1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金“真金白銀”激勵(lì)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。2020年,為保證第三屆山西省質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選質(zhì)量及公平公正,山西省市場(chǎng)監(jiān)管局先后研究制定《第三屆山西省質(zhì)量獎(jiǎng)具體評(píng)選工作方案》《第三屆山西省質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審流程》《第三屆山西省質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審細(xì)則》等規(guī)定和辦法,并對(duì)每個(gè)評(píng)審環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理和明確。為了保證評(píng)選工作的科學(xué)性、公正性,山西廣泛吸收省內(nèi)外質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審知名專家,建立評(píng)審專家?guī)?。同時(shí),突出評(píng)審專家“異地使用”原則,評(píng)審專家大組長(zhǎng)及各行業(yè)小組長(zhǎng)均由外省專家擔(dān)任。
經(jīng)過(guò)激烈角逐,獲獎(jiǎng)名單出爐。2021年4月25日,山西省授予山西省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司、山西廣譽(yù)遠(yuǎn)國(guó)藥有限公司、中車(chē)大同電力機(jī)車(chē)有限公司、太原市杏花嶺區(qū)五一路小學(xué)校、太原鍋爐集團(tuán)有限公司5個(gè)組織第三屆山西省質(zhì)量獎(jiǎng);授予山西建筑工程集團(tuán)有限公司、太原羅克佳華工業(yè)有限公司、山西紫林醋業(yè)股份有限公司、山西建龍實(shí)業(yè)有限公司、山西安泰集團(tuán)股份有限公司、國(guó)藥集團(tuán)山西有限公司、山西大禹生物工程股份有限公司、大同新成新材料股份有限公司、山西中陽(yáng)鋼鐵有限公司、山西航天清華裝備有限責(zé)任公司韓利萍同志10個(gè)(名)組織(個(gè)人)第三屆山西省質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。2021年9月28日,在山西省質(zhì)量大會(huì)上對(duì)獲獎(jiǎng)組織給予表彰。
為搶抓機(jī)遇,有效提升山西省品牌競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,2021年7月30日,山西省政府出臺(tái)《關(guān)于打造“山西精品”公用品牌推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》,提出“十四五”期間形成200個(gè)左右擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)占有率高的“山西精品”產(chǎn)品和服務(wù)。按照要求,山西省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭開(kāi)展“山西精品”建設(shè)工作,指導(dǎo)組建山西省公用品牌建設(shè)聯(lián)合會(huì),具體承擔(dān)“山西精品”主體培育、標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證實(shí)施等相關(guān)工作。2022年1月14日,山西省公用品牌建設(shè)聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)在太原召開(kāi),標(biāo)志著“山西精品”公用品牌建設(shè)工程的全面“起航”。
按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式,山西通過(guò)“高標(biāo)準(zhǔn)﹢嚴(yán)認(rèn)證﹢強(qiáng)監(jiān)管”管理機(jī)制,重點(diǎn)圍繞全省制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅業(yè)等優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè),做細(xì)做實(shí)“山西精品”建設(shè)工作。
山西制定《“山西精品”申報(bào)流程》《“山西精品”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《“山西精品”認(rèn)證實(shí)施管理辦法》等一系列規(guī)章制度,為產(chǎn)品申報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證實(shí)施及后續(xù)監(jiān)管等夯實(shí)了制度基礎(chǔ)。在“山西精品”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中,通過(guò)專家指導(dǎo)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)講解、專人跟進(jìn)等方式,對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作進(jìn)行幫扶指導(dǎo),最終發(fā)布35個(gè)高質(zhì)量、高規(guī)格的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。組建11家國(guó)際國(guó)內(nèi)知名認(rèn)證公司參與的“山西精品”認(rèn)證聯(lián)盟,出臺(tái)《“山西精品”采信管理辦法》,通過(guò)嚴(yán)格篩選和社會(huì)公示,最終確定38家企業(yè)40個(gè)產(chǎn)品和服務(wù)為首批“山西精品”。
為統(tǒng)一規(guī)范“山西精品”公用品牌標(biāo)志使用,加快推廣應(yīng)用,有效提升全省品牌競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,按照《“山西精品”公用品牌標(biāo)志使用管理辦法》要求,目前已有11家獲證企業(yè)獲得“山西精品”標(biāo)志使用授權(quán)書(shū)。山西紫林醋業(yè)是第一家將“山西精品”標(biāo)志印上包裝、走向市場(chǎng)的企業(yè),除此之外,紫林醋業(yè)還將印有“山西精品”標(biāo)志的廣告打在高鐵車(chē)身及車(chē)廂上,搭載著“山西精品”——紫林牌山西陳醋的20多趟“紫林號(hào)”專列,正在全國(guó)各地奔馳。
山西還舉辦了全價(jià)值鏈精益管理培訓(xùn)會(huì),山西華翔集團(tuán)股份有限公司分享了全價(jià)值鏈精益管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
召回增添發(fā)展新動(dòng)能
近年來(lái),山西省市場(chǎng)監(jiān)管局不斷完善產(chǎn)品召回工作體系和管理機(jī)制,為保障民生質(zhì)量安全、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。山西省缺陷產(chǎn)品召回中心(以下簡(jiǎn)稱“召回中心”)圍繞“三個(gè)聚力三個(gè)構(gòu)建”做大文章,持續(xù)加大缺陷產(chǎn)品召回力度,實(shí)現(xiàn)“召回一種產(chǎn)品,提升一個(gè)行業(yè)”的目的,社會(huì)效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。
截至目前,山西共召回289.97萬(wàn)件缺陷消費(fèi)品,涉及57家企業(yè),包含陶瓷餐具、玻璃制品、消防產(chǎn)品等26種、113個(gè)批次的產(chǎn)品。。
聚力制度創(chuàng)新,構(gòu)建高效監(jiān)管體系。先后制定《山西省缺陷產(chǎn)品召回中心信息采集、匯總和處置制度》和《山西省缺陷產(chǎn)品召回中心市場(chǎng)購(gòu)檢(含網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)線上)制度》等10項(xiàng)規(guī)章制度和工作規(guī)范;出臺(tái)全國(guó)首部地方召回后續(xù)跟蹤監(jiān)督管理工作規(guī)范性文件——《山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局缺陷產(chǎn)品召回效果跟蹤與評(píng)估管理辦法》。今年,為進(jìn)一步完善缺陷消費(fèi)品召回管理工作機(jī)制,拓展消費(fèi)品缺陷線索采集渠道,出臺(tái)《山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局消費(fèi)品缺陷信息舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,為召回工作開(kāi)展提供法制保障。與此同時(shí),不斷充實(shí)“四庫(kù)”信息,加強(qiáng)技術(shù)支撐。目前,“消費(fèi)品企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)”共收集消費(fèi)品企業(yè)1285家,包括文教體育用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、家具及建筑裝修裝飾材料等10大類77種產(chǎn)品;“消費(fèi)品召回技術(shù)專家?guī)?rdquo;有省內(nèi)專家26名,省外專家15名,并對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)管總局專家?guī)欤?ldquo;消費(fèi)品生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)”已收集各類標(biāo)準(zhǔn)286個(gè);“檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)”包含具有國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定,并且熟悉缺陷產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)296個(gè)。近日,對(duì)“缺陷消費(fèi)品召回技術(shù)專家?guī)?rdquo;進(jìn)行調(diào)整,為召回工作提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
聚力拓展渠道,構(gòu)建信息采集、共享、區(qū)域協(xié)作體系。召回中心以市場(chǎng)購(gòu)樣檢測(cè)為抓手,推動(dòng)信息采集常態(tài)化;以質(zhì)量共治為導(dǎo)向,推動(dòng)信息采集廣泛化;與教育、公安、商務(wù)和衛(wèi)健部門(mén)聯(lián)合,在全省部分學(xué)校、交警隊(duì)、商場(chǎng)、超市、醫(yī)院(急救中心)、市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和新聞媒體設(shè)立81個(gè)消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站,采集傷害數(shù)據(jù)。今年5月份,參加沿黃九?。▍^(qū))相關(guān)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、缺陷產(chǎn)品召回中心在山東濟(jì)南召開(kāi)的聯(lián)盟會(huì),建立黃河流域缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)聯(lián)盟,加快高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè),為黃河流域缺陷產(chǎn)品召回工作高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
聚力全程監(jiān)管,構(gòu)建質(zhì)量安全體系。為了使缺陷信息采集制度化、常態(tài)化,形成縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、全省“一盤(pán)棋”的工作格局,山西堅(jiān)持打通、貫通、融通的原則,將召回管理工作歸入市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)全領(lǐng)域,密切與執(zhí)法稽查、信用監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管等業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)配合,強(qiáng)化問(wèn)題會(huì)商、橫向協(xié)同,實(shí)現(xiàn)工作有機(jī)融合。今年2月,有針對(duì)性地出臺(tái)《山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展2023年度消費(fèi)品缺陷線索采集工作的通知》,形成了由山西省召回中心牽頭實(shí)施、各市縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合完成消費(fèi)品缺陷線索線上線下采集工作格局。
質(zhì)量提升,永無(wú)止境。山西省市場(chǎng)監(jiān)管局將堅(jiān)持“五全為基、六有為要”總體思路,牢記囑托、深化改革,履職盡責(zé),干事創(chuàng)業(yè),努力用主題教育新成果、市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新成效,為全方位推進(jìn)山西高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義山西新篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)。
山西省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鞠振(右四)在臨汾的企業(yè)調(diào)研交流。 畢瑞喆 攝
近年來(lái),山西省委、省政府堅(jiān)持高位推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,全省上下牢固確立“質(zhì)量第一”意識(shí),科學(xué)構(gòu)建質(zhì)量治理體系,緊緊依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,持續(xù)壯大質(zhì)量核心競(jìng)爭(zhēng)力,有力地推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,為山西省現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)能。
高位推動(dòng)奏響最強(qiáng)音
山西省以實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略為主線,大力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,加快培育山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量新優(yōu)勢(shì),為山西省全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、在中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中爭(zhēng)先崛起提供重要支撐。
山西堅(jiān)持“質(zhì)量強(qiáng)省、品牌興晉、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”,緊抓國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)機(jī)遇,制定實(shí)施一系列重大質(zhì)量政策措施,產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。
2018年,山西省委、省政府出臺(tái)《山西省質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》。2019年,全面提升山西省質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格,重新成立了山西省標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組,由省長(zhǎng)任組長(zhǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量規(guī)劃制定、質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)、質(zhì)量品牌發(fā)展、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。出臺(tái)質(zhì)量強(qiáng)省實(shí)施意見(jiàn),建立省、市、縣協(xié)調(diào)推進(jìn)質(zhì)量工作的制度機(jī)制,修訂《質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》,深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),推動(dòng)全省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。山西省委將質(zhì)量考核納入目標(biāo)責(zé)任考核體系。省、市、縣(區(qū))分別成立質(zhì)量強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)山西省委、省政府《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,11個(gè)市相繼出臺(tái)本地區(qū)質(zhì)量提升工作方案。2020年,出臺(tái)《山西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》。2021年,山西省政府印發(fā)《關(guān)于打造“山西精品”公用品牌推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》和《山西省質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》。2023年,山西省政府出臺(tái)并解讀《全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。山西省市場(chǎng)監(jiān)管局還聯(lián)合山西省17個(gè)廳局印發(fā)《進(jìn)一步提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)方案》,聚焦產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、工程、服務(wù)、質(zhì)量變革5個(gè)領(lǐng)域,匯總梳理出重點(diǎn)子行動(dòng)12個(gè),細(xì)化任務(wù)分工,夯實(shí)主體責(zé)任。成立落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略工作專班,印發(fā)專班任務(wù)清單、措施清單和落實(shí)清單。對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況逐項(xiàng)檢點(diǎn),逐月研判,逐一落實(shí)。截至目前,山西省梳理制定相關(guān)制度,涉及大質(zhì)量的制度達(dá)30余項(xiàng),初步形成了推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展制度體系“四梁八柱”。
2018年至2022年,山西省制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率提高1.71個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)品質(zhì)量合格率全國(guó)排名提高到第15位。作為5個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)之一,山西省標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制得到極大完善,創(chuàng)出了山西特色,改出了生動(dòng)實(shí)踐,經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。
時(shí)速350公里標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車(chē)組輪軸、100%低地板有軌電車(chē)獨(dú)立輪軸系統(tǒng)、綜合掘進(jìn)裝備等產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平;產(chǎn)業(yè)和區(qū)域質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng),杏花村汾酒、寧化府陳醋等“老字號(hào)”被消費(fèi)者廣泛認(rèn)可,百信、爍科晶體、科達(dá)自控等本土品牌新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),信創(chuàng)、高端裝備、新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng);重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破,太鋼碳纖維、筆尖鋼打破國(guó)外技術(shù)壟斷,太重高速動(dòng)車(chē)組輪軸制造關(guān)鍵技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,太鋼“手撕鋼”、晉華爐等以高品質(zhì)榮獲國(guó)際國(guó)內(nèi)大獎(jiǎng);質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,正成為山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心引擎和關(guān)鍵支撐。
凝心聚力匯成大合唱
山西省委、省政府高度重視質(zhì)量工作,在《中國(guó)制造2025山西行動(dòng)綱要》《關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件中,作出全面部署。按照構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”質(zhì)量工作新格局的要求,山西積極開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,著力形成質(zhì)量共治合力。
質(zhì)量提升穩(wěn)步推進(jìn)。2022年,出臺(tái)山西精品公用品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、計(jì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)等一系列文件,建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點(diǎn)45個(gè),組織開(kāi)展“第一屆山西省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選,現(xiàn)行有效省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1796項(xiàng),全省社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)總量達(dá)139項(xiàng),小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)在市場(chǎng)監(jiān)管總局考核中位列全國(guó)第四。山西省檢驗(yàn)檢測(cè)中心完成檢驗(yàn)檢測(cè)28萬(wàn)臺(tái)(件),服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體1.7萬(wàn)戶,減免各項(xiàng)費(fèi)用1873萬(wàn)元。陽(yáng)泉市推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)制度。朔州市實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市增效工程。晉中市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”巡診案例作為典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。
質(zhì)量強(qiáng)業(yè)齊頭并進(jìn)。開(kāi)展“惠企直通車(chē)”行動(dòng),多措并舉服務(wù)企業(yè)發(fā)展。今年以來(lái),山西省市場(chǎng)監(jiān)管局成立行動(dòng)專班,印發(fā)《開(kāi)展惠企直通車(chē)經(jīng)營(yíng)主體提升年專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,通過(guò)點(diǎn)的突破和面的提升,構(gòu)筑立體式、全方位的市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)體系。按照“一鏈一冊(cè)”“一鎮(zhèn)一冊(cè)”“一企一冊(cè)”和“惠企直通車(chē)工作站”的“三冊(cè)一站”建設(shè)總體要求,先后深入平遙牛肉和推光漆、杏花村汾酒、萬(wàn)榮外加劑等重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研和入企服務(wù),通過(guò)座談訪談、實(shí)地考察等方式,編制服務(wù)手冊(cè),制定幫扶企業(yè)專項(xiàng)措施,解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題,受到專業(yè)鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)的歡迎和肯定。進(jìn)一步開(kāi)闊視野,引入上海交通大學(xué)中國(guó)質(zhì)量發(fā)展研究院等國(guó)內(nèi)一流智庫(kù)為專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展“把脈開(kāi)方”,為專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。創(chuàng)新提出發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能支持專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn),在規(guī)范市場(chǎng)行為、提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面研究提出具體措施,支持全省專業(yè)鎮(zhèn)做大規(guī)模、做優(yōu)產(chǎn)品、做響品牌。
質(zhì)量強(qiáng)企碩果累累。山西以爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)為抓手,發(fā)揮質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,打造“質(zhì)量高峰”;以“質(zhì)量信用”為載體,深耕“質(zhì)量高原”。今年,積極推薦全省15個(gè)組織、班組和個(gè)人申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。截至目前,山西太鋼不銹鋼股份有限公司獲首屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、太原重工股份有限公司獲得第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、太原市小店區(qū)晉陽(yáng)街小學(xué)校獲第三屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、太鋼集團(tuán)獲得第四屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng);30余家組織(個(gè)人)累計(jì)獲得山西省質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)。
服務(wù)鏈、鎮(zhèn)精準(zhǔn)有效。今年以來(lái),積極爭(zhēng)取省政府對(duì)質(zhì)檢中心和產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心進(jìn)行資金獎(jiǎng)補(bǔ),出臺(tái)3個(gè)文件對(duì)完成建設(shè)任務(wù)且通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)家中心獎(jiǎng)補(bǔ)500萬(wàn)元、省級(jí)中心獎(jiǎng)補(bǔ)200萬(wàn)元。支持組建產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)鎮(zhèn)檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證服務(wù)聯(lián)盟和外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際認(rèn)證服務(wù)聯(lián)盟。推進(jìn)國(guó)家煤基合成油質(zhì)檢中心建設(shè),批準(zhǔn)籌建汽柴油產(chǎn)品、食用菌及其制品省級(jí)質(zhì)檢中心。推進(jìn)國(guó)家不銹鋼產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、國(guó)家軌道交通電傳動(dòng)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè),設(shè)立、批籌食醋、煤層氣、法蘭3個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,發(fā)布地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范16項(xiàng),全面推進(jìn)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量審查工作。小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)連續(xù)兩年在市場(chǎng)監(jiān)管總局考核中位列全國(guó)第四,獲得省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。舉辦首屆“山西精品”授牌儀式,38家企業(yè)的40個(gè)產(chǎn)品和服務(wù)入選。簽署華北“3﹢2”標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略協(xié)作框架協(xié)議,開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)年”活動(dòng),啟動(dòng)國(guó)家級(jí)汽車(chē)行業(yè)新能源汽車(chē)智能工廠標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn),道路交通、煤層氣兩個(gè)全省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地成功揭牌。今年上半年,山西共發(fā)布省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)177項(xiàng)、自我聲明團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)131項(xiàng)。忻州市采取為代州黃酒免費(fèi)檢驗(yàn)等措施推進(jìn)特色專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè);臨汾市扎實(shí)推進(jìn)品牌強(qiáng)市建設(shè),助力市域發(fā)展。
質(zhì)量標(biāo)桿唱響主旋律
山西以中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、山西省質(zhì)量獎(jiǎng)和“山西精品”爭(zhēng)創(chuàng)培育為抓手,樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè),引導(dǎo)和激勵(lì)各行業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,全面提升質(zhì)量水平。
山西省委、省政府高度重視質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選,拿出1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金“真金白銀”激勵(lì)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。2020年,為保證第三屆山西省質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選質(zhì)量及公平公正,山西省市場(chǎng)監(jiān)管局先后研究制定《第三屆山西省質(zhì)量獎(jiǎng)具體評(píng)選工作方案》《第三屆山西省質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審流程》《第三屆山西省質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審細(xì)則》等規(guī)定和辦法,并對(duì)每個(gè)評(píng)審環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理和明確。為了保證評(píng)選工作的科學(xué)性、公正性,山西廣泛吸收省內(nèi)外質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審知名專家,建立評(píng)審專家?guī)?。同時(shí),突出評(píng)審專家“異地使用”原則,評(píng)審專家大組長(zhǎng)及各行業(yè)小組長(zhǎng)均由外省專家擔(dān)任。
經(jīng)過(guò)激烈角逐,獲獎(jiǎng)名單出爐。2021年4月25日,山西省授予山西省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司、山西廣譽(yù)遠(yuǎn)國(guó)藥有限公司、中車(chē)大同電力機(jī)車(chē)有限公司、太原市杏花嶺區(qū)五一路小學(xué)校、太原鍋爐集團(tuán)有限公司5個(gè)組織第三屆山西省質(zhì)量獎(jiǎng);授予山西建筑工程集團(tuán)有限公司、太原羅克佳華工業(yè)有限公司、山西紫林醋業(yè)股份有限公司、山西建龍實(shí)業(yè)有限公司、山西安泰集團(tuán)股份有限公司、國(guó)藥集團(tuán)山西有限公司、山西大禹生物工程股份有限公司、大同新成新材料股份有限公司、山西中陽(yáng)鋼鐵有限公司、山西航天清華裝備有限責(zé)任公司韓利萍同志10個(gè)(名)組織(個(gè)人)第三屆山西省質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。2021年9月28日,在山西省質(zhì)量大會(huì)上對(duì)獲獎(jiǎng)組織給予表彰。
為搶抓機(jī)遇,有效提升山西省品牌競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,2021年7月30日,山西省政府出臺(tái)《關(guān)于打造“山西精品”公用品牌推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》,提出“十四五”期間形成200個(gè)左右擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)占有率高的“山西精品”產(chǎn)品和服務(wù)。按照要求,山西省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭開(kāi)展“山西精品”建設(shè)工作,指導(dǎo)組建山西省公用品牌建設(shè)聯(lián)合會(huì),具體承擔(dān)“山西精品”主體培育、標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證實(shí)施等相關(guān)工作。2022年1月14日,山西省公用品牌建設(shè)聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)在太原召開(kāi),標(biāo)志著“山西精品”公用品牌建設(shè)工程的全面“起航”。
按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式,山西通過(guò)“高標(biāo)準(zhǔn)﹢嚴(yán)認(rèn)證﹢強(qiáng)監(jiān)管”管理機(jī)制,重點(diǎn)圍繞全省制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅業(yè)等優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè),做細(xì)做實(shí)“山西精品”建設(shè)工作。
山西制定《“山西精品”申報(bào)流程》《“山西精品”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《“山西精品”認(rèn)證實(shí)施管理辦法》等一系列規(guī)章制度,為產(chǎn)品申報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證實(shí)施及后續(xù)監(jiān)管等夯實(shí)了制度基礎(chǔ)。在“山西精品”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中,通過(guò)專家指導(dǎo)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)講解、專人跟進(jìn)等方式,對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作進(jìn)行幫扶指導(dǎo),最終發(fā)布35個(gè)高質(zhì)量、高規(guī)格的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。組建11家國(guó)際國(guó)內(nèi)知名認(rèn)證公司參與的“山西精品”認(rèn)證聯(lián)盟,出臺(tái)《“山西精品”采信管理辦法》,通過(guò)嚴(yán)格篩選和社會(huì)公示,最終確定38家企業(yè)40個(gè)產(chǎn)品和服務(wù)為首批“山西精品”。
為統(tǒng)一規(guī)范“山西精品”公用品牌標(biāo)志使用,加快推廣應(yīng)用,有效提升全省品牌競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,按照《“山西精品”公用品牌標(biāo)志使用管理辦法》要求,目前已有11家獲證企業(yè)獲得“山西精品”標(biāo)志使用授權(quán)書(shū)。山西紫林醋業(yè)是第一家將“山西精品”標(biāo)志印上包裝、走向市場(chǎng)的企業(yè),除此之外,紫林醋業(yè)還將印有“山西精品”標(biāo)志的廣告打在高鐵車(chē)身及車(chē)廂上,搭載著“山西精品”——紫林牌山西陳醋的20多趟“紫林號(hào)”專列,正在全國(guó)各地奔馳。
山西還舉辦了全價(jià)值鏈精益管理培訓(xùn)會(huì),山西華翔集團(tuán)股份有限公司分享了全價(jià)值鏈精益管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
召回增添發(fā)展新動(dòng)能
近年來(lái),山西省市場(chǎng)監(jiān)管局不斷完善產(chǎn)品召回工作體系和管理機(jī)制,為保障民生質(zhì)量安全、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。山西省缺陷產(chǎn)品召回中心(以下簡(jiǎn)稱“召回中心”)圍繞“三個(gè)聚力三個(gè)構(gòu)建”做大文章,持續(xù)加大缺陷產(chǎn)品召回力度,實(shí)現(xiàn)“召回一種產(chǎn)品,提升一個(gè)行業(yè)”的目的,社會(huì)效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。
截至目前,山西共召回289.97萬(wàn)件缺陷消費(fèi)品,涉及57家企業(yè),包含陶瓷餐具、玻璃制品、消防產(chǎn)品等26種、113個(gè)批次的產(chǎn)品。。
聚力制度創(chuàng)新,構(gòu)建高效監(jiān)管體系。先后制定《山西省缺陷產(chǎn)品召回中心信息采集、匯總和處置制度》和《山西省缺陷產(chǎn)品召回中心市場(chǎng)購(gòu)檢(含網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)線上)制度》等10項(xiàng)規(guī)章制度和工作規(guī)范;出臺(tái)全國(guó)首部地方召回后續(xù)跟蹤監(jiān)督管理工作規(guī)范性文件——《山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局缺陷產(chǎn)品召回效果跟蹤與評(píng)估管理辦法》。今年,為進(jìn)一步完善缺陷消費(fèi)品召回管理工作機(jī)制,拓展消費(fèi)品缺陷線索采集渠道,出臺(tái)《山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局消費(fèi)品缺陷信息舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,為召回工作開(kāi)展提供法制保障。與此同時(shí),不斷充實(shí)“四庫(kù)”信息,加強(qiáng)技術(shù)支撐。目前,“消費(fèi)品企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)”共收集消費(fèi)品企業(yè)1285家,包括文教體育用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、家具及建筑裝修裝飾材料等10大類77種產(chǎn)品;“消費(fèi)品召回技術(shù)專家?guī)?rdquo;有省內(nèi)專家26名,省外專家15名,并對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)管總局專家?guī)欤?ldquo;消費(fèi)品生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)”已收集各類標(biāo)準(zhǔn)286個(gè);“檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)”包含具有國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定,并且熟悉缺陷產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)296個(gè)。近日,對(duì)“缺陷消費(fèi)品召回技術(shù)專家?guī)?rdquo;進(jìn)行調(diào)整,為召回工作提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
聚力拓展渠道,構(gòu)建信息采集、共享、區(qū)域協(xié)作體系。召回中心以市場(chǎng)購(gòu)樣檢測(cè)為抓手,推動(dòng)信息采集常態(tài)化;以質(zhì)量共治為導(dǎo)向,推動(dòng)信息采集廣泛化;與教育、公安、商務(wù)和衛(wèi)健部門(mén)聯(lián)合,在全省部分學(xué)校、交警隊(duì)、商場(chǎng)、超市、醫(yī)院(急救中心)、市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和新聞媒體設(shè)立81個(gè)消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站,采集傷害數(shù)據(jù)。今年5月份,參加沿黃九?。▍^(qū))相關(guān)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、缺陷產(chǎn)品召回中心在山東濟(jì)南召開(kāi)的聯(lián)盟會(huì),建立黃河流域缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)聯(lián)盟,加快高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè),為黃河流域缺陷產(chǎn)品召回工作高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
聚力全程監(jiān)管,構(gòu)建質(zhì)量安全體系。為了使缺陷信息采集制度化、常態(tài)化,形成縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、全省“一盤(pán)棋”的工作格局,山西堅(jiān)持打通、貫通、融通的原則,將召回管理工作歸入市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)全領(lǐng)域,密切與執(zhí)法稽查、信用監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管等業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)配合,強(qiáng)化問(wèn)題會(huì)商、橫向協(xié)同,實(shí)現(xiàn)工作有機(jī)融合。今年2月,有針對(duì)性地出臺(tái)《山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展2023年度消費(fèi)品缺陷線索采集工作的通知》,形成了由山西省召回中心牽頭實(shí)施、各市縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合完成消費(fèi)品缺陷線索線上線下采集工作格局。
質(zhì)量提升,永無(wú)止境。山西省市場(chǎng)監(jiān)管局將堅(jiān)持“五全為基、六有為要”總體思路,牢記囑托、深化改革,履職盡責(zé),干事創(chuàng)業(yè),努力用主題教育新成果、市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新成效,為全方位推進(jìn)山西高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義山西新篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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