新消法明年315實施 舉證責任倒置解決家電維權(quán)難

日前，有消息顯示，2014年3月15日新《消費者權(quán)益保護法》將開始實施，新法針對消費領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問題做出多項調(diào)整。其中，對于家電維權(quán)最有利的當數(shù)其中的第三章第二十三條，“經(jīng)營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務，消費者自接受商品或者服務之日起六個月內(nèi)出現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔有關(guān)瑕疵的舉證責任。”

可以說，這一項對于消費者來說是重大利好，因為不少人都會遇到新買的家電出問題，又因諸多原因無法舉證證明該商品本身存在質(zhì)量問題而遭遇退貨難。新《消法》將舉證責任倒置，6個月內(nèi)出現(xiàn)瑕疵，由商家承擔舉證責任來“自證清白”，將更有利于消費者維權(quán)。

舉證責任倒置，打通家電維權(quán)路

值得關(guān)注的是，即將在2014年3月15日開始實施的新《消費者權(quán)益保護法》針對家電等耐用商品和裝飾裝修服務首次引入“舉證責任倒置”，6個月內(nèi)出現(xiàn)瑕疵，由商家承擔舉證責任來“自證清白”。

業(yè)內(nèi)人士介紹，按照法律的一般原則，誰主張誰舉證，消費者在維權(quán)時要承擔舉證責任。不過，由于一些商品和服務技術(shù)含量高，加上經(jīng)營者與消費者的信息不對稱，消費者很難舉證證明產(chǎn)品的瑕疵所在，但經(jīng)營者對自己產(chǎn)品瑕疵卻比較清楚。實行舉證責任倒置，消費者提起訴訟后，經(jīng)營者不能提交充分證據(jù)證明商品沒有質(zhì)量問題的，損害是由消費者使用不當?shù)仍蛟斐傻?，應承擔舉證不能的不利后果。這減輕了消費者的負擔，讓維權(quán)變得更方便。

這里也需要提醒消費者，舉證責任倒置并非免除消費者的全部舉證責任，消費者應當舉證證明其向經(jīng)營者購買了爭議的上述商品或者服務，且該商品不能正常使用或者服務出現(xiàn)瑕疵，所以消費者一定要增強意識，在消費過程中注意搜集和保存證據(jù)。

家電三包有效期計算有新法

新的消費模式和消費習慣不斷出現(xiàn)，家電產(chǎn)品三包有效期起始日期的計算成了消費者在維權(quán)過程中的新問題。網(wǎng)購家電的逐漸興起，也容易造成發(fā)票開具日期與消費者收到貨物的日期存在較大的差距。如果仍從開發(fā)票之日起計算三包期，就會導致消費者實際享有三包時間縮短，從而侵害消費者的合法權(quán)益。不少消費者也遭遇網(wǎng)購的家電、精裝修房贈送的家電、因故延遲送貨的家電還沒使用，就錯過了三包期而造成的退貨難、保修難等問題。

1995年出臺的《部分商品修理更換退貨責任規(guī)定》(簡稱“三包”)的確規(guī)定了產(chǎn)品的三包有效期自開具發(fā)票之日起計算。新修改的《消法》第三章第二十四條規(guī)定：“經(jīng)營者提供的商品或者服務不符合質(zhì)量要求的，消費者可以依照國家規(guī)定、當事人約定退貨，或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務。沒有國家規(guī)定和當事人約定的，消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨;七日后符合法定解除合同條件的，消費者可以及時退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務。”

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，根據(jù)交易公平的原則，如果延遲送貨的原因在于企業(yè)，三包有效期應從消費者收到商品之日起計算，如果是由于消費者的原因造成的送貨延遲，除非雙方另有約定，否則三包有效期以發(fā)票為準。另外，《合同法》也規(guī)定，標的物的所有權(quán)自標的物交付時轉(zhuǎn)移。如果家電還沒有送到消費者家中安裝就開始計算三包期，顯然不合理。最后要特別提醒，消費者想要維權(quán)起來舉證更便利，一定要注意保留證據(jù)，以證明自己真正收到產(chǎn)品的時間。

產(chǎn)品質(zhì)量難鑒定，成為家電維權(quán)瓶頸

家電質(zhì)量出問題，但想要維權(quán)卻因舉證難，最后只能自己掏錢維修，這是不少消費者遇到的難題。這主要是因為當商品遇到質(zhì)量問題時，消費者要想獲得證據(jù)卻非常困難，需要找專業(yè)機構(gòu)做鑒定，而鑒定費用高昂、鑒定機構(gòu)難找、程序比較繁瑣，加上家電三包中對這些并沒有詳細規(guī)定，所以真正能憑借鑒定報告維權(quán)的消費者少之又少。

業(yè)內(nèi)人士介紹說，按照三包規(guī)定，家電產(chǎn)品如果在三包期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，廠家應為消費者提供退換貨的服務。但是，產(chǎn)品到底有沒有質(zhì)量問題，消費者要想獲得證據(jù)卻非常困難，需要找專業(yè)機構(gòu)做鑒定，受實際操作過程中眾多問題影響，如很多檢測機構(gòu)并不對個人提供產(chǎn)品檢測服務，或是商品檢測、運輸費用高等等，都造成“鑒定難”，導致消費者維權(quán)困難。

據(jù)了解，正是由于上述問題的產(chǎn)生，不少外地省市早在幾年前就出臺新規(guī)，在消費糾紛中應用舉證倒置原則：消費者和經(jīng)營者發(fā)生的消費爭議涉及的商品和服務質(zhì)量，直觀可以確認的，由爭議受理單位確認;商品和服務質(zhì)量難以檢測、鑒定的，經(jīng)營者應當提供證明該商品和服務無質(zhì)量問題的證據(jù);雙方未約定的，由消費者權(quán)益保護委員會或行政管理部門委托有相應資質(zhì)的機構(gòu)檢測、鑒定;鑒定費用由經(jīng)營者先行墊付;經(jīng)營者無法提供證據(jù)的，應當承擔相應的責任。不過，一直以來這些都只是部分省市的地方法案，沒有在全國范圍內(nèi)形成統(tǒng)一規(guī)定。